Justicia Electoral, República del Paraguay

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Servicios Electorales

La Justicia Electoral a través del departamento de Servicios Electorales, contribuye con la consolidación de la institucionalidad democrática de las organizaciones que se agrupan para contribuir al bien común. Con el objetivo de fortalecer la imagen de la Justicia Electoral, este departamento brinda de manera gratuita a la sociedad asesoramiento, asistencia técnica, capacitación y apoyo logístico de alto nivel, dictada por profesionales de gran conocimiento electoral, trabajando con las organizaciones intermedias durante todo el proceso electoral, empezando desde la convocatoria de sus elecciones hasta el escrutinio, cumpliendo el mandato constitucional y ejerciendo la competencia que le otorga la Ley N° 635/95, que vela también por la vigencia de los procedimientos democráticos en la toma de decisiones dentro de las organizaciones intermedias, sindicales y sociales.

Las formas democráticas de elección de autoridades deben basarse en la libertad y la tolerancia; por ello es primordial que los procesos electorales en las organizaciones intermedias, sean participativos, democráticos y pluralistas y sobre todo, deben adecuarse a la Constitución y a las Leyes Electorales vigentes. En nuestra lucha por superar todos los miedos que genera una elección, hemos llevado a estas organizaciones la nueva cara del sufragio, demostrando a las personas lo bueno de elegir y de ser elegido en forma pacífica, transparente y organizada, que es el principio fundamental de la democracia y de nuestra institución.

La Justicia Electoral ha brindado apoyo a las organizaciones intermedias desde el año 2002 a través del departamento de CIDEE. Luego, según Resolución TSJE Nº 4 /2004 se creo la oficina de Servicios Electorales dependiente de Departamento de Relaciones Públicas. Para una mejor organización por Resolución Nº76/2008 paso a ser dependiente de la presidencia del Tribunal Superior de Justicia Electoral hasta el día de hoy.

La Jefatura de Servicios Electorales está a cargo de la Sra. Daisy de Villalba, dependiente de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia Electoral.

La oficina de Servicios Electorales, de manera a atender los requerimientos técnicos y logísticos de las Organizaciones Intermedias, se organiza de la siguiente forma:

Secretaria

La Oficina de Servicios Electorales se encuentra ubicada en el Bloque “D”, Planta Baja de la sede Central de la Justicia Electoral.

Horario de atención de 07:00 a 13:00 hs.

Teléfono: 61 80 420 – 61 80 452.

E-mail: ssee@tsje.gov.py

Asesoría Electoral

El departamento de Servicios Electorales cuenta con una sección de Asesoría Electoral, que tiene como función principal proporcionar a las organizaciones intermedias el asesoramiento, los materiales informativos, normativas, procedimientos previos y nuestra presencia como observadores en el día de la elecciones de autoridades en dichas organizaciones, de acuerdo a lo establecido en el art. 119 de la Constitución Nacional que dispone: “Para las elecciones de las Organizaciones Intermedias, políticas, sindicales y sociales, se aplicarán los mismos principios y normas del sufragio”.

Como bien sabemos, vivimos en una sociedad organizada y nuestro trabajo consiste en prestar nuestra colaboración para que las mismas se lleven a cabo de acuerdo a lo que establece nuestro Código Electoral; desde la constitución de los Miembros del Tribunal Electoral Independiente, proporcionar modelos de reglamento electoral y la elaboración del Calendario Electoral, que se inicia desde la convocatoria de sus elecciones hasta la proclamación de las autoridades electas en el día del sufragio, conforme a lo establecido a la Ley 834/96 que establece el Código Electoral Paraguayo.

Cabe destacar que en el día de las elecciones al cual asistimos como observadores, en caso de que no se cumpla el proceso electoral correctamente o se lleve a cabo con anomalías o irregularidades que van en contra a lo establecido en la Ley, nos retiramos sin que eso sea causal de suspensión de las elecciones, pero dejando constancia en nuestro informe de dichas irregularidades, recalcando nuevamente que nuestra función en el día “D”, es la de observar y no fiscalizar ni juzgar.

A diario concurren a nuestras oficinas alumnos de diferentes colegios, sindicatos, comisiones vecinales, letrados, asentamientos, asociación de maestros y padres, universidades, etc., a solicitar nuestros servicios consistentes en apoyo técnico y logístico; por sobre todo el Asesoramiento para llevar a cabo correcta y democráticamente sus respectivas elecciones de autoridades.

Una vez más, la Justicia Electoral se compromete con la ciudadanía en generar desarrollo y esperanza, en garantía a ese compromiso.

La Asesoría del Departamento de Servicios Electorales está abierta a cualquier persona que desee crear un pacto de legalidad eleccionaria, fortaleciendo a sus organizaciones con lo más importante, “la organización democrática y legalidad”. Los asesores Técnicos realizan una orientación pormenorizada previa a los comicios, realizando charlas y cursos de capacitación a Miembros de Mesa y electores en general, así como la supervisión en el día de las elecciones, como apoyo a los Miembros del Tribunal Electoral Independiente (TEI).

El grupo de Asesores está conformado por:

Abog. Nery Velilla.
Lic. María Oviedo V.
Rodrigo Fabián Benítez.
Cesar Sánchez.
Derlis Villalba.
Emilia Benítez

Asistencia Técnica

La Asistencia Técnica es la sección dentro de Servicios Electorales que cumple la función dentro del Proceso Electoral en donde:

Elaboramos los Expedientes Electorales, documentos que dan validez y avalan las elecciones de cualquier Organización Intermedia, como ser:

Actas Electorales, que constan de:
- Una carátula de Presentación.
- Un acta de instalación de mesa en donde se detalla la fecha, hora y datos de los miembros de mesa.
- Acta de sustitución de miembros de mesa en el caso de que alguno de los mismos sea reemplazado en el momento de la instalación o durante el transcurso de los comicios.
- Acta de incidente de oposición al voto ciudadano, el cual se utiliza si se presentara alguna irregularidad con algún elector.
- Padrón Electoral: listado de los electores habilitados para la elección.
- Casillas especiales: espacio reservado para el voto de los miembros de mesa.
- Acta de cierre de votación: aquí, el presidente de mesa ordena el cierre de votación y empieza el conteo de los electores que sufragaron.
- Acta de Escrutinio: es el último paso que se encuentra dentro del expediente, y donde se finaliza el conteo de votos para cada lista y candidatura.
Actas de Proclamación: que es utilizado por el Tribunal Electoral Independiente.
Certificado de Resultados.

Diseño Gráfico:

La sección de diseño gráfico se encarga de la elaboración de los padrones electorales y las matrices de boletines de votos.

Las organizaciones llegan hasta nuestra oficina y luego de establecer su proceso electoral con el debido asesoramiento de los compañeros, acercan el listado de electores habilitados para el sufragio.

Estos datos deben ser proveídos en formato digital, de ser posible en el programa Excel.

Ejemplo:

Orden	Apellidos / Nombres	C.I. Nº
1	Acosta Enciso, Edgar Ramón	1.420.711
2	Achar González, Lilian Victoria	3.498.625
3	Alarcón Amarilla, Arsenio Felipe	654.616

También se nos proveerá el listado de las candidaturas, especificando el cargo de cada candidato. Para este caso ya no es necesario el número de cédula de los mismos, pues éstos deben encontrarse en el padrón así como lo establece el Código Electoral.

Se debe tener en cuenta que la información que nos llega debe estar siempre limpia de errores y sin la necesidad de hacer ninguna modificación posterior, puesto que en el momento de elaborar los documentos nosotros procederemos a transcribir la información sin la necesidad de alterar los datos, de esta manera reducimos la posibilidad de error en la elaboración del padrón y boletines de voto a ser utilizados el día de las elecciones.

La fecha de entrega de los boletines de votos son establecidos el día en que las organizaciones nos acercan sus documentos. Siempre es necesario que esta entrega se realice con algunos días de antelación al día “D”, pues una vez entregado los boletines, las organizaciones deberán realizar la copia según la cantidad que le sea necesaria para el día de su elección.

Asistencia Logística.

Se pone a disposición de todas las organizaciones intermedias como ser colegios, escuelas, comisiones vecinales, etc., que solicite apoyo logístico en nuestra oficina tales como: Cuarto Oscuro, Urna de Plástico.

Cabe destacar, que todos los materiales se entregan en “calidad de préstamo” y deben ser devueltos en un periodo de 48 a 72 horas de haber finalizado los comicios.

Es de vital importancia la devolución de estos materiales en las mismas condiciones para seguir apoyando a otras organizaciones.

¿Cuáles son los pasos a seguir para capacitación y apoyo de Servicios Electorales?

Los pedidos de Asesoramiento Electoral, Capacitación, Asistencia Logística y Técnica; se deben realizar a través de una nota al Presidente del Tribunal Superior de Justicia Electoral, debiendo ser presentada en Mesa de Entrada “Bloque A”, de lunes a viernes en el horario de 7:00 a 19:00 hs.